解讀：特色小鎮(zhèn)在全域旅游發(fā)展中扮演什么角色?

近年來，全域旅游、特色小鎮(zhèn)等關(guān)鍵詞頻繁出現(xiàn)在人們的視野，多項國家政策及各路媒體也多有提及,綜合多位專家對全域旅游的解讀，其主要發(fā)展理念可以概括為管理域、空間域、要素域與產(chǎn)業(yè)域“四域理念”。其中管理域由政府部門領(lǐng)軍，成立旅游委等部門，行動比較快，也比較容易實現(xiàn)，而空間域、要素域與產(chǎn)業(yè)域的實現(xiàn)抓手是什么，卻是值得探討的問題。

全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游面臨發(fā)展困境

全域旅游要發(fā)展，其中重要的一點就是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，但是受到鄉(xiāng)村用地政策、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、當?shù)卮迕袼刭|(zhì)等方面的制約，大量人口逃離鄉(xiāng)村，出現(xiàn)了許多的空心村現(xiàn)象，目前國內(nèi)一些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的例子，如袁家村、明月村等雖然自成模式，發(fā)展迅速，但不具有廣泛的可復(fù)制性。

特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村旅游對產(chǎn)業(yè)的訴求不謀而合

從新型城鎮(zhèn)化角度來看，特色小鎮(zhèn)是當前經(jīng)濟發(fā)展背景下，新型城鎮(zhèn)化的重要且非常有益的實踐，特色小鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)的要求與鄉(xiāng)村旅游的核心就是解決產(chǎn)業(yè)的問題不謀而合。目前，鄉(xiāng)村旅游以民宿、以及采摘或者一個鄉(xiāng)村景區(qū)帶動的模式也很難實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合國家大力推廣的特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，可以探索并找到帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的一些模式和機會。

特色小鎮(zhèn)是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的最佳實現(xiàn)窗口

在我們所規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)中，有很多是結(jié)合旅游資源、鄉(xiāng)村資源來打造的，可以說，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心就是產(chǎn)業(yè)，這也是解決目前新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和新模式。特色小鎮(zhèn)是一個產(chǎn)業(yè)與城市功能的結(jié)合體，是融合了“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”三生一體的特色區(qū)域，而且也明確提出了對于旅游要素功能的要求和標準，未來會形成帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)，成為當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)最佳的展示與實現(xiàn)窗口。

全域旅游可以通過特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動

未來全域旅游的發(fā)展，可依托特色小城鎮(zhèn)形成旅游者休閑集散綜合服務(wù)的中心，例如美國的對沖基金小鎮(zhèn)格林威治、法國的騎士愛情小鎮(zhèn)普羅旺斯等等，給旅游者非常舒服的體驗，以小鎮(zhèn)形成目的地的概念，以小鎮(zhèn)形成對于周邊資源的整合帶動，包括大量的鄉(xiāng)村，尤其是對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的帶動，以及周邊旅游景點、度假區(qū)、風景廊道、營地等旅游產(chǎn)品的帶動，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域旅游從單一景點景區(qū)建設(shè)管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

特色小鎮(zhèn)為全域“四域”理念的核心展現(xiàn)

由于小鎮(zhèn)特色足、要素齊備、環(huán)境好、尺度宜人，所以很容易成為目的地的統(tǒng)籌體驗中心，特色小鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)地區(qū)域，它所形成的旅游目的地一定是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的概念，而非門票經(jīng)濟，更容易實現(xiàn)從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，最終依托特色小鎮(zhèn)，實現(xiàn)從旅游企業(yè)單打獨享到社會共建共享轉(zhuǎn)變的全域旅游開發(fā)方向。

特色小鎮(zhèn)有效彌補了一般鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的制約

同時，相比景區(qū)、度假區(qū)，基于游客對當?shù)厣铙w驗需求和消費需求，特色小鎮(zhèn)更有利于實現(xiàn)及貫徹“菜場即景點，城市公園即景區(qū)”的理念，帶給游客更好的全域全要素旅游體驗。目前來看，現(xiàn)有的城市建設(shè)中，受工業(yè)化等影響，公共服務(wù)設(shè)施普遍相對弱化，旅游者和當?shù)鼐用窆蚕砜臻g較差甚至缺失現(xiàn)象比較普遍。特色小鎮(zhèn)作為城市和鄉(xiāng)村的連接體、粘合體，結(jié)合全域旅游對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，特色小鎮(zhèn)更容易在空間及要素上實現(xiàn)全域旅游的核心展現(xiàn)，彌補一般鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的制約，成為新型城鎮(zhèn)化的重要途徑。

可以說，特色小鎮(zhèn)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與全域旅游發(fā)展的重要依托。以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為載體推進鄉(xiāng)村旅游與全域旅游，是加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及旅游發(fā)展的重要突破口。未來，特色小鎮(zhèn)將成為全域旅游“產(chǎn)業(yè)域、空間域、要素域”全域發(fā)展的結(jié)合體，成為落實全域旅游理念，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要載體。

(本文系巔峰智業(yè)原創(chuàng)，作者目的地與景區(qū)事業(yè)一部張冬梅，李俊霖)

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