【公務(wù)員蘿卜招考】專家析公務(wù)員蘿卜招考手段 舞弊因操作空間太大

　　最近一段時間，“蘿卜招考”事件頻頻曝光。“蘿卜招考”，表面上看是公開面向社會招錄，程序按部就班進(jìn)行，體現(xiàn)了公開、公平、公正，但實際上是借公開招考之形式，大行個人貪贓枉法的實質(zhì)。其實，這個公開招考的職位早就被各色人群在私底下串通好，給了既定的對象，所有的程序和工作都圍繞著如何讓該既定對象“對號入座”罷了。實踐中，“蘿卜招考”主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

　　其一，奇怪的招考崗位條件設(shè)定。一個初級公務(wù)員崗位的招考，對于一個大專生或者本科生而言，應(yīng)該沒有過多條件要求。但實踐中，卻有一些公務(wù)員崗位的招考條件設(shè)定多重限制。什么專業(yè)要求到二級學(xué)科、學(xué)科方向等。如此細(xì)密的崗位條件設(shè)定，經(jīng)常是為特定人量身定做的，以此排除他人競爭。

　　其二，任意的考生資格復(fù)核。本來，在考生報考當(dāng)初就進(jìn)行了資格審核，但到了筆試合格之后又要進(jìn)行資格再次復(fù)核。實踐中，二次資格復(fù)核大有貓膩。為了實現(xiàn)“蘿卜招考”的目的，復(fù)核環(huán)節(jié)會以專業(yè)名稱不符甚至是文字表述不完全符合而將入圍者淘汰出局，進(jìn)一步排除他人競爭。

　　其三，因人評分的面試環(huán)節(jié)。面試，本來是為了所謂的進(jìn)一步考核考生的能力，但在實踐中，由于面試評分具有較強的主觀性，考官有較大的裁量權(quán)。這個環(huán)節(jié)成為人為操作的最大空間和經(jīng)常地。不少考生家長與招考單位組織人事部門的個人聯(lián)手操作，泄露考官信息，走關(guān)系，權(quán)錢交易，打招呼，更有甚者，將需要“照顧”的考生照片發(fā)給考官人手一張。一場熱熱鬧鬧的面試，會變成一場骯臟交易的“兌現(xiàn)”場。

　　其四，弄虛作假的體能測試。不少行業(yè)需要對考生進(jìn)行體能測試，而這一環(huán)節(jié)又給“蘿卜招考”留下了可以利用的空間。考生體能測試經(jīng)常是一個人一個人單獨測試，并不是同時測試。在測試中，雖然儀器、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)都是硬性的，但掌握儀器、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)的人卻是軟性的。這就會出現(xiàn)用人為的控制來報出體能測試的結(jié)果。例如，一個人跑步速度是100米20秒，但報出的秒數(shù)則可多可少，因人而異。

　　“蘿卜招考”，已經(jīng)影響到公務(wù)員招考的公開、公正和公平。盡管這幾年各地都有一些改進(jìn)措施，試圖減少公務(wù)員招考中的徇私舞弊，但效果甚微。這就給我們提出一個嚴(yán)肅的問題：一個制度的設(shè)計，如果無法減少和避免徇私舞弊，這個制度就到了需要改弦更張的時候。而不是在一個問題多多的制度上進(jìn)行無效的修修補補。我認(rèn)為，公務(wù)員招考制度就是這樣一個需要改弦更張的制度。

　　從制度設(shè)計上看，當(dāng)前公務(wù)員招考之所以出現(xiàn)這樣那樣的徇私舞弊丑陋現(xiàn)象，根本上是因為整個招考制度和過程的人為操作空間太多、太大。

　　所以，應(yīng)該完善考錄制度，徹底消除“做鬼”的空間，凈化公務(wù)員錄用環(huán)境。