【廣西旅游業改革】廣西旅游業以改革推動發展

　　全國已有17個省區市把旅游業定位為戰略性支柱產業,在各省區市都重視的前提下,哪里的改革開放步子邁得大一點、實一點,誰就能走在前面。7月3日,國家旅游局長局長邵琪偉在廣西旅游發展大會上對廣西深化旅游業改革寄予殷切希望。

　　面對全國掀起發展旅游的熱潮,廣西不進則退,慢進也是退,必須要乘勢而上,趕超跨越。

　　財政、稅收、土地、金融、出入境便利化等政策只要有突破,對旅游業的促進作用就很大。所以,必須要加快改革步伐,快速釋放發展潛力。廣西的區位很獨特,“地處北部灣、毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東南亞”。以南寧為圓心,在1小時航空圈中的客源市場人口約4000萬;2小時航空圈約1個億;3小時航空圈約1.6億,這個航空圈里的旅游客源結構是很優質的,廣西如果通過改革和政策突破把他們吸引過來,加入能夠實行3小時航空圈內的“綠色旅游通道”,在吸引游客方面就能夠即見大效。

　　目前,國土資源部已批復了桂林旅游產業用地改革試點方案,這是個很好的開端,這幾年我區一直在探索如何積極利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和石漠化土地來開發旅游項目,桂林如果能把國家給的政策用好,將為全國發揮示范引領作用。

　　為深化改革,本屆旅游發展大會提出,要進一步建立健全領導體制和部門合作機制,組建自治區旅游發展綜合性管理機構,將單一部門的行業管理轉變成多部門協調的綜合管理,解決旅游業管理條塊分割、只能交叉、權責脫節等突出問題。

　　其次,要深化旅游景區管理體制改革。目前,我區一些地方旅游資源不能充分整合,景區多頭管理,不利于資源有效利用,制約產業發展。要深化旅游景區管理體制改革,除文物保護單位外,按照所有權、管理權和經營權分離的原則,實行屬地化管理,統一領導、統一規劃、統一管理,跨行政區域的旅游景區由上一級政府明確管理主體。要推進景區門票管理制度改革,實現旅游產業由門票經濟向綜合經濟轉變,借鑒外地實行優惠價格、發行“旅游消費券”和“一卡通”、“一票通”等經驗,進一步方便和吸引更多的游客。

　　此外,要完善旅游開放合作機制。完善國際區域合作機制,推進與東盟各國旅游合作,促進建立無障礙旅游區。鼓勵區內企業與國際旅游企業廣泛開展交流與合作,加快旅游企業與國家接軌。加大與國內重點區域旅游目的地和旅游客源地的對接與聯動,擴大與國內旅游組織的合作與交流,不斷提高我區旅游的知名度和區域影響力。