8月8號,原本是韓國計劃研究從開城園區運回工業原料和產品的日子,但是,這一計劃被朝鮮的提議突然打斷。
朝鮮突然宣布,取消今年4月8號暫時關閉園區的措施;允許韓國企業出入園區。朝鮮還提議,在本月14號,重
啟朝韓工作會談。
相較于之前朝鮮方面冷漠的態度,在園區關閉了長達四個月之后,朝鮮為何突然有如此轉變?開城工業園區能
否正常啟動?
朝鮮播音員:朝方將解除4月8日宣布的開城工業園區暫停措施,全面允許韓國企業出入園區。朝鮮提議重啟朝韓工作會談,并取消關閉開城工業園區的消息一經傳來,身在首爾的開城園區正常化敦促人員
正守著電視,在得知韓國政府接受朝鮮提議之后,興奮的他們一度站起來拍手叫好。在宣布關閉園區長達四個
月之后,朝鮮態度突然轉變令人始料未及。韓國《朝鮮日報》用“封園前一刻,朝鮮開口提議再談開城”作為標
題報道此事。報道對朝鮮態度的突然轉變做出了分析:
《朝鮮日報》:理由一:其真正原因是擔心開城園區一旦關閉時,超過5萬余名朝鮮工人就業崗位和年均9000
萬美元左右的錢脈將被切斷。理由二:開城園區是金正日遺訓中的事業,無法輕易放棄。朝鮮中央電視臺本月
5號播放了關于金正日的紀錄片,在歌頌他的豐功偉績時片中還出現了開城園區和金剛山的畫面。理由三,朝
鮮看重開城工業園區的正常化,是擔心開發元山等金正恩重點推進的事業受到影響。
報道認為,韓國政府7號做出向入駐開城園區企業支付保險金的決定后,朝鮮很快提議舉行會談。因為,支付
保險金就意味著事業完全告終。而在中央黨校朝鮮問題專家張璉瑰看來,是否重開開城工業園區讓朝鮮非常矛
盾。
張璉瑰:這一次朝鮮做出這種回應實際上從某種角度來看,朝鮮基本的態度和政策有些轉變,實際上朝鮮還是
比較矛盾,一方面看中開城工業園區每年給他提供的9千萬美元的外匯收入,但是同時也擔心韓國企業對朝鮮
工人的不良影響,有可能影響到朝鮮的社會穩定。在這個兩者之間,朝鮮經過反復思考最后還是打算重開工業
園區來保證每年的外匯收入。
從韓國一邊來講,心情也是矛盾非常。張璉瑰:心情也是很矛盾,一方面希望重開開城工業園區來減少企業損失,但是同時也已經做好了準備,如果
朝鮮不讓步、不承諾今后不單方面的關閉開城工業園區的話,他們就使這個開城工業園區徹底的關閉,所以雙
方在這個問題上都是矛盾的。
盡管兩邊都很糾結,但是在昨天,韓國依然通過板門店聯絡渠道向朝方發送了接受朝方會談提議的通知。根據
提議,雙方在7月25號中斷的工作會談將在本月14號重啟。
而據韓國媒體報道:盡管接受了朝鮮的提議,但韓國政府表示,之前發布的向開城園區企業支付保險金的通告
依然有效。韓國統一部發言人金炯錫說,自今年4月朝鮮單方宣布關閉開城工業園區至7月末,共有109家
企業申請總額為2809億韓元的經合保險。
金炯錫:韓國政府經過韓朝合作推進協議會的表決,決定向開城入駐企業支付保險金。由于接受理賠的企業必須把工廠處置權移交給政府,韓國媒體分析認為,這種情況就等于開城園區事業中斷,
進入關閉程序。韓國政府內部也有不少觀點認為重啟園區“還欠缺火候”。因為朝鮮并沒有明確認定朝方應當承
擔的責任。
不過,張璉瑰依然認為,朝韓即將于14號開啟的第七輪工作會談很可能將達成重開開城工業園區的協議。張璉瑰:我想在8月14號進行談判的時候,很有可能最終雙方達成一個協議,對于重開開城工業園區做出一個
安排。