【國慶門票】十一黃金周即將到來 國慶景區門票該如何優惠？

記者：每到黃金周，各地物價主管部門都會發出“關于進一步做好當前門票價格管理工作有關問題的通知”。3日，廣東省物價局要求各級政府價格主管部門要確保本轄區內實行政府定價和政府指導價管理的游覽參觀點在“十一”節假日期間(10月1日~10月7日)，對單次購買全票的游客實行門票價格(包括園中園門票)不低于20%的優惠，并繼續按規定實行對特殊群體的門票價格優惠減免政策。門票優惠，效果如何？您是怎么看的？門票優惠之外，即將施行的《旅游法》規定，景區核定最大承載量,“超載”或要停業整頓。您覺得該如何協調兩者矛盾？

陳南江：旅游景區門票涉及地方政府、旅行社、周邊景點、當地居民等多個利益主體，但更主要的是游客與經營企業之間的博弈。博弈的關鍵是旅游景點不是壟斷性的生活必需品，與水電煤氣有線電視不一樣，游客對旅游景點有自主選擇權。但是一味地遷就游客，低價會導致經營企業無利可圖。或者像洛陽龍門石窟，世界博物館日免費開放，結果兩天來了50萬人，造成的景象對于文物、對于游客、對于管理部門都是災難性的。關鍵在于中間的權衡，這種權衡我覺得一是游客的評價，二是資源環境的保護。游客他覺得價值是不是值得的價格，這樣游客也才會持續來，旅游企業才可持續發展。

黃細花：去年國慶門票優惠政策出臺以后，惠州各大景區客流出現了高增長。經過各種磨合，景區現在也制定了更具體的應對舉措，預計今年國慶也會出現一定幅度增長。目前景區最大承載量核算工作正在進行中。不過廣東景區以度假型為主，游客承載量潛力巨大。

記者：不少游客反映，不少省市公布的提供優惠門票的景區數量不多，不少景區的知名度還不夠。一些大型的知名景區執行力度不夠。您怎么看？

黃細花：市場歸市場，政府做的應該是加強旅游安全和服務體系建設，不應過度使用行政力量。

陳南江：旅游景區的性質分為兩類，一是政府財政資金投資的，應當屬于公益性科普性或者教育性的，應當由政府管制價格，在假期適當降低價格是可以的，但是如果另外一類，民營資本投資的景區，屬于營利性的，政府不應當限制假日的景區價格，應當由市場調節，企業自主定價。

記者：您覺得應該如何逐步落實科學的門票價格管理體系和規范的門票價格管理秩序？

黃細花：有關部門應該依法辦事，確保景區不能隨意漲價。另外，景區自身也應該完善門票價格體系，加強旺季客流疏導，淡季門票優惠營銷等。

陳南江：從操作上最合理的是給企業一定的空間，參考民航的做法。在一年四季里面不同的時間用不同的價格，面對不同階層和地區的游客用不同的價格，包括前面大家提到的，老年人、政府接待的等等各種門票優惠問題，有利于適當調節。所以我建議，目前物價部門是不是給一個近幾年的最高限價，讓經營企業在這個限價下自主運作，不管這個限價是多高的價格。