【境外】媒體披露馬泰菲等周邊國家動蕩熱區 提醒游客謹慎

中國駐馬來西亞古晉總領館6日說，馬來西亞警方證實，一名中國公民當天在馬來西亞沙巴州遭綁。馬來西亞警方指認來自菲律賓南部的武裝人員制造這起綁架事件。這是上月以來，馬來西亞沙巴州第二次發生中國人被綁架事件。這再次給計劃境外游的人們敲響警鐘：在外如何保障人身安全？遇到緊急情況，應該怎么辦？本文將介紹周邊幾個熱門旅游國家的安全情況，經常動蕩的地點和動蕩因素，以及在外旅游時如何盡可能地降低不安全的指數。

1　東南亞·馬來西亞

前往沙巴東海岸需謹慎

動蕩地點

沙巴州各地，特別是仙本那及沙巴東海岸地區。

安全形勢：綁架事件頻發

總體來說，馬來西亞大部分地區比較安全，身體襲擊事件并不多見。但東部沙巴州近幾年人質綁架事件頻發。

本月6日和上月2日，沙巴就發生了兩起針對中國人的綁架案件。其中，上月2日發生的綁架案件中，幕后黑手被認為是菲律賓的阿布沙耶夫組織。

沙巴州地廣人稀，治安較差，其東海岸離菲律賓南部很近，菲律賓的武裝組織經常過境作案。僅在去年3月、4月、11月，中國駐古晉總領館就發布了至少三次沙巴旅游預警公告。

2013年2月，100多名自稱“蘇祿王朝皇家安全部隊”的蘇祿蘇丹后裔支持者攜武器自菲律賓進入沙巴州，向馬方索要祖地，與馬警方形成對峙。

原因：領土爭議與入侵武裝

沙巴歷史上受蘇祿蘇丹王國控制，菲律賓同馬來西亞存在沙巴領土爭端，曾因此發生沖突。1963年，沙巴與馬來亞聯合邦、新加坡、沙撈越合并組成馬來西亞。新加坡兩年后退出并宣布獨立。蘇祿蘇丹后裔和一些支持者宣稱對沙巴擁有主權。

沙巴州距離菲律賓南部很近，方便菲律賓反政府武裝越境到馬來西亞“下手”，具有代表性的就是“阿布沙耶夫”組織。該組織創立于1991年，有300多名武裝分子，和“基地”等組織有關聯。

旅游貼士：出游通過正規旅行社

1.中國駐古晉總領事館提醒赴沙巴州特別是仙本那及沙巴東海岸地區旅游的中國公民注意人身安全，加強安全防范，行前應注意了解當地安全形勢，并通過正規旅行社安排行程，避免前往偏僻海島或人跡罕至的地區。遇緊急情況請及時報警（報警電話：999）并與中國駐古晉總領事館聯系尋求協助（總領館24小時領事保護協助電話：006012-8861953）。

2. 當然，在其他地區，包括吉隆坡等大城市，也不能掉以輕心，需警惕“飛車搶包”，晚上也不要一個人在偏僻的街道上行走。

2　東南亞·菲律賓

赴菲注意遠離擁擠地方

動蕩地點

首都馬尼拉和南部棉蘭老島。

安全形勢：偷騙搶綁案件多發

菲律賓社會治安差，偷、騙、搶、警察惡意栽贓及有組織的綁架勒索案時有發生。其首都馬尼拉，更有“亞洲綁架之都”之稱。此外，南部棉蘭老島因武裝分子盤踞，局勢也比較動蕩。

僅在5月上旬，菲律賓就發生了三起針對中國公民的暴力事件。2日晚，兩名內地游客與兩名中國臺灣游客在菲律賓馬尼拉市中心以南坐車時，遇到不明人士開槍襲擊，其中一名內地游客中彈身亡，另一名內地人左膝中槍。5日，一名中國女子遭馬尼拉機場職員掌摑4耳光，被掌摑后押進拘留室。7日，11名中國漁民在南海半月礁遭菲律賓警方攔截。

2010年8月發生香港游客遭劫持事件，造成10人死亡。

原因：貧富差距大 政治暴力多

菲律賓綁架頻發，主要原因有三。首先，由于失業率高和地方性貧窮，導致菲律賓整體治安偏差，類似上述同行的遭遇在馬尼拉每天都會發生。

第二，菲律賓引進的西方政治制度與國情水土不服，候選人競爭不過對手，就雇用黑幫殺掉對方，因此每逢大選就有暴力事件。

第三，菲律賓槍支泛濫，平民手上擁有約七成小型武器及約八成非法武器，且集中在南部棉蘭老島較動蕩的省份，在當地，槍械是展示權勢的“時尚飾物”。

旅游貼士：晚上避免單獨外出

1.隨身攜帶護照、酒店名片以及導游的聯系方式。

2.天黑后盡量不要單獨一個人走比較偏僻的地方。

3.不要盲目相信陌生人的話，要有自己的判斷力。

4.商場是游客比較多的地方，也是盜竊行為頻繁之地，要看管好自己隨身攜帶的物品。

5.避免在馬尼拉人群密集場所長時間停留，盡量減少前往棉蘭老島。遇緊急情況及時報警并與中國駐菲使館(值班電話：0063-2-8482409，0063-9178972695)或駐宿務總領館(值班電話：0063-32-2563456)聯系。菲律賓報警電話：117。

3　東南亞·泰國

赴泰不去曼谷集會地點

動蕩地點

曼谷市民主紀念碑廣場、總理府等政府機構附近地區。

安全形勢：示威頻發但相對安全

泰國整體安全形勢良好。由于泰國政府局勢動蕩，特別是首都曼谷近來常有游行示威，示威場面混亂，時而有暴力活動,一般都是有針對性的，對游客沒什么傷害，治安相對較好。有關游行示威集會主要集中在曼谷市民主紀念碑廣場、總理府等政府機構附近地區。

泰國旅游部門說，盡管曼谷街頭持續不斷的反政府示威游行已對赴泰外籍游客數量和旅游收入造成一定影響，但目前曼谷多數旅游景點和購物中心依然維持常態，國外游客入境泰國旅游的安全是有保障的，游客的觀光旅游行程基本未受影響。

原因：政壇糾結于“他信問題”

反政府示威人員的主要訴求是推翻“他信政權”。他們認為英拉政府貪污腐敗、濫用職權，且英拉是他信的“傀儡”，英拉政府是他信的代言人。而支持政府的“紅衫軍”也會與黃衫軍對抗，集會游行表達訴求。

有分析認為，泰國政治一直處于“分裂”狀態。他信流亡海外，卻始終沒放棄回國。他信是引發泰國政治分裂的關鍵點，只要“他信問題”沒有解決，泰國政治分裂就會持續下去。

不過，好在泰國是個重視旅游業的國家，在2013年9月設立了首所“游客法庭”，該法庭旨在保障赴泰游客安全，并于每日下午4：30至晚8：30之間接受游客的控訴，包括涉及人身安全的控訴以及服務收費不等。為了支持旅游業發展，泰國政府采取了眾多措施，如設立旅游警察等。

旅游貼士：留意泰國政局新聞

1.出發前留意泰國政局的新聞和旅游信息，弄清曼谷哪些地區是政府不建議去的。

2.切勿在公共場合露財，購物時也勿當眾清數鈔票。

3.中國大使館曾于去年11月泰國大規模游行時發出警告，呼吁中國游客盡量避免前往集會地區。

如果中國游客偶遇集會，不要緊張，離開就行，不要去觀望甚至參與，危險還是存在的。

如有需要，請聯系中國駐泰國大使館，電話：0066-854833327（在泰國撥打為：0854833327）。

4　南亞·印度

女游客不宜獨行夜行

動蕩地點

印控克什米爾地區，印東北部地區（包括阿薩姆邦、查提斯加爾邦、曼尼普爾邦、那加蘭邦、特里普拉邦和梅加拉亞邦）

安全形勢：犯罪多針對女游客

印政局目前較穩定，社會治安情況總體良好，社會犯罪率相對較低。針對外國游客的犯罪主要有搶劫、強奸等，受害人以女性游客居多，發生地點多在出租車和鄉村旅館。此外，恐怖活動及宗教沖突時有發生，恐怖爆炸事件發生最多的地區為印控克什米爾地區。

2013年3月15日，一名瑞士女游客在印度中央邦城市瓜廖爾附近旅行時，遭到歹徒襲擊和輪奸。此時距轟動印度的黑公交輪奸案僅過了3個月，引起社會廣泛關注。此事尚未平息之時，就在19日，一名英國女游客在印度北部住店，遭遇兩人企圖闖入房間，因害怕遭到強奸跳窗逃走，摔傷腿部。

除上述地區外，印東北部地區（包括阿薩姆邦、查提斯加爾邦、曼尼普爾邦、那加蘭邦、特里普拉邦和梅加拉亞邦）反政府武裝活動也較頻繁，社會治安狀況較差。

原因：法律對強奸罪處罰輕

印度對強奸犯的量刑很輕，印度許多強奸案在審理五六年后，案犯一般也就是判入獄2~3年；其次，印度有70%的強奸案是發生在相識的人之間，比如親戚、朋友或鄰居。對此類事件，人們習慣性地偏向施暴者，而對受害婦女的道德意識、著裝打扮等吹毛求疵；再者，即使強奸犯被判入獄，出獄后也不會承受太大的社會和經濟壓力，很容易再找到一份工作。比起受害者承受的損失，罪犯們得到的懲罰明顯輕得多。在這種環境下,強奸犯必然有恃無恐。

還有學者稱，隨著經濟快速發展及對外開放程度迅速提高，印度年輕人和中產階級的生活越來越西化，整個印度社會正經歷一個轉型期，而傳統道德體系的動搖及西方價值觀的沖擊是年青一代容易誘發性犯罪的根本原因。

旅游貼士：避免穿著暴露

1.穿著簡單自然、忌攜帶貴重物品,避免穿無袖上衣、短褲、迷你裙(長及腳踝的裙子是最好的)和任何輕薄、透明或者緊身的衣服。

2.避免和別人發生眼神交流或者和不明身份的人聊天，這會讓別人曲解您的意思。

3.如果乘坐汽車，那里存在很多騷擾者，您可以嘗試預訂長途汽車前面的座位。如果可以的話，坐在其他女性旁邊。

4.按照當地風俗，游泳的時候您要在泳衣外穿一件T恤和長褲。

5.晚上使用出租車叫車服務，特別是您一個人的時候，不要在大街上攔車。

6.如果是出境游，還可以把個人資料和行程報給政府的外事部門，也就是讓國家的外交部門知道“他的國民”將去哪些地方。他們有責任維護你的安全，并在必要時向你提供協助。所以，最好隨身攜帶各地領事館的數據，也把這些資料留給你的家人。