窯灣是老湘潭人的記憶,去年,湘潭市政府啟動了窯灣歷史文化街區保護整治項目。“在項目的推進中,原有的規劃與現實情況有一定的差距。”10月20日,湘潭市政府相關負責人介紹,擬對《窯灣歷史文化街區項目修建性詳細規劃》做出調整。當天,市十四屆人大常委會第二十三次主任會議審議通過了這一調整方案。
方案力求科學合理
根據調整方案,省級文物保護單位望衡亭和石嘴垴古巷被納入保護區范圍,使得該街區文物古跡和歷史建筑用地比重增加到65.04%,滿足了創建歷史文化街區的國家有關規定的要求。
在堅持對文物古跡、歷史建筑和歷史風貌應保盡保的基礎上,將建于上世紀七八十年代、沒有保護價值的低品質民居調出保護范圍,為改善居民居住條件提供了機會。
街區功能定位為集文化旅游、城市商業配套、高尚居住為一體的“湘潭窯灣文化旅游老街”,完善了功能結構。
對街區新建或整飭建筑的門、窗、欄桿、馬頭墻等建筑形態和元素制定了設計和施工的具體技術標準,有利于保持街區建筑風格的統一性和協調性。將建筑劃分為保護、保留修繕、拆除等幾類,實行分類編號管理。
確立了“一心一軸四片”的功能結構,“一心”即潭寶汽車站區域,“一軸”即窯灣老街,“四片”即歷史文化區、商業民俗區、休閑娛樂區、高檔居住和濕地公園片區。并將該街區與城正街歷史文化街區、河西濱江風光帶、楊梅洲、白石公園串聯起來,構筑湘潭濱江生態文化旅游區。
“為使調整方案更科學合理,發揮最大的社會效益和經濟效益,設計單位充分聽取了文化、旅游、規劃、水務、文物等相關部門和專家的意見建議。”該負責人介紹。
累計完成投資1億元
窯灣歷史文化街區項目面積41.53公頃,沿江全長1.5公里,預計建設工期3年,總投資概算14.2億元。目前已累計完成投資1億元。
“對街區的文物古跡及有價值的歷史建筑、歷史風貌嚴格實行應保盡保,絕不可為追求一時的經濟利益而濫拆濫建,造成無法挽回的損失”、“要以人為本,切實保護街區內被征收房屋居民的合法權益,妥善安置,促進就業”、“一切具體項目及施工要以規劃設計方案為依據,質量優先,打造精品”……針對如何更好地保護開發該街區,市人大常委會委員們紛紛提出意見和建議。
“目前,該調整方案已經通過相關專家評審會和市政府規劃例會,我們將結合市人大常委會主任會議審議意見,作進一步修改完善。”該負責人介紹,今明兩年將重點推進一期工程(望衡亭至潭寶汽車站)樣板街區建設,通過樣板街區效果的引領和帶動,增強文化和商業氛圍。