【杭州】10年打造旅游城市“國際范”

      旅游業是一個天然的國際化產業，是對外開放的重要窗口和前沿陣地。

　　2004年，杭州啟動實施了“旅游國際化”發展戰略，目的是要讓這座旅游城市在國際上富有鮮明的城市個性和魅力，具有高質量的國際旅游環境，擁有知名度高、競爭力強的旅游產品，能為游客提供符合國際慣例的旅游服務，打造獨特性的國際旅游品牌。

　　這10年來，杭州旅游是怎樣打造“國際范兒”的?在國際舞臺，如何獲得更多關注?未來，又將有怎樣一副圖景?

　　入境人數節節攀升

　　杭州要打造成旅游城市中的“國際大牌”

　　據相關部門預計，到2015年中國接待的國際游客人次數有望超過目前排名世界第一的法國，成為世界第一大旅游目的地國。杭州要搶抓這個重大機遇，就必須大力實施旅游國際化戰略，盡快提高旅游國際化程度。杭州是國內首個提出“旅游國際化”發展戰略的城市，旅游國際化已經成為杭州旅游發展的戰略。

　　國際旅游城市是指以旅游功能為城市主導功能，形成了完善的旅游服務體系，并且城市本身作為旅游地的影響輻射到本國以外的許多國家和地區的現代化城市。世界上已有的和正在形成的國際旅游城市的發展顯示出三個共同的特征：城市經濟文化的國際化，城市建設的現代化，城市旅游業的發達及合理化。

　　為解決杭州旅游產業結構中的入境旅游“短板”問題，2004年杭州啟動了“旅游國際化”戰略，這個分步實施、系統推進的發展計劃分別是：2004年到2006年旅游國際化啟動階段，2007年到2011年旅游國際化發展階段，2012年到2015年旅游國際化提升階段，新一輪實施計劃將于2016年啟動。

　　杭州通過實施旅游國際化戰略著力優化了國際客源結構，尤其是正在實施的第三輪旅游國際化戰略主攻歐美市場，取得突破性增長。歐洲旅游市場呈現增長態勢，2003-2013年來杭歐洲游客占杭州入境旅游總數的5.9%上升至12.5%。美加市場持續增長，2003-2013年來杭美洲游客占入境旅游總數的5.4%上升至9.8%。

　　杭州市旅委推廣中心副主任葉虹對于這十來年，中心在杭州旅游國際化建設方面的幾個成就做了一些總結。首先，與旅游國際化接軌的是以新媒體為載體的全球化推廣，最好的案例就是今年5月份杭州市旅委從全球2.6萬名競爭者挑選了瑞士小伙李牧(liambates)作為當代馬可·波羅——杭州博士，向世界介紹杭州;其次是設立的六大類，108個社會資源訪問點，讓更多的外國游客可以體驗杭州，感受中國;接著是服務方面的開拓，包括旅游指南、地圖，讓到杭州的游客可以輕松逛、輕松玩，去年開通杭州通旅游消費卡以后，更多的游客可以享受同城待遇;最后是參加各種國際大型旅交會時，向世界推廣我們杭州的會議承辦接待能力。

　　對于杭州旅游國際化下一輪的建設，葉虹表示可以從增加航線、開發營銷體驗產品、形象包裝、服務智慧化等方面去進一步改善。

　　杭州已被國際主流媒體聚焦

　　市場旅游營銷力量進一步加強

　　在過去的五年中，杭州已經實現在國際主流媒體上宣傳杭州旅游形象和旅游產品的目標。主要合作的國際主流媒體包括歐美遠程市場的美國福克斯新聞頻道、美國cnn新聞頻道、美國espn職業體育頻道、美國探索發現頻道、美國國家廣播公司財經頻道、美國國家廣播公司、英國bbc電視臺等，以及亞洲成熟市場的臺灣東森電視臺、亞洲衛視、鳳凰衛視及日本主流電視臺等。

　　2007年制定奧運會旅游促銷計劃，召開京杭旅行商合作洽談大會，推出“奧運北京、休閑杭州”旅游線，與北京旅游局和國旅總社等3家奧運旅游指定接待社簽訂戰略合作協議。2008年杭州通過國家旅游局奧運宣傳平臺宣傳杭州旅游品牌，在美國cnn、英國bbc及中央電視臺投放杭州旅游宣傳廣告，同時在北京的涉外賓館、寫字樓、首都機場巴士上投放杭州旅游宣傳片，在北京王府井商業步行街投放旅游觀光車車體噴繪廣告。2009年杭州創新性地實施危機營銷策略，赴歐洲主要城市發放旅游消費券。2010年以西班牙巴塞羅那網球大師賽為平臺，舉辦“巴塞羅那杭州日”活動;以開通“杭州-阿姆斯特丹”直航航班為契機，舉辦杭州(阿姆斯特丹)之夜大型旅游推介活動。2011年后，積極利用大事件營銷、大媒體宣傳、海外車體大投放、與國際大旅行商合作等手段，利用跨媒體宣傳平臺形成了覆蓋歐美的杭州全方位旅游形象宣傳網絡。

　　隨著旅游形象推廣手段日益多樣化，旅游網不斷更新。“我眼中的杭州”外國友人攝影大賽邀請所有在華定居或來杭旅游的外國友人參賽，共有近八十個國家和地區的五千多人參加。英文版《hangzhou》在北京、上海等主要外文書店及新華書店上架出售。杭州旅游宣傳折頁出現在歐美等重點客源市場的合作旅行商銷售架上。

　　另外，針對來杭海外客源和海外重要目標市場的抽樣調查與分析結果已經成為杭州市場推廣計劃的重要決策依據之一。杭州已建立一支專業的重點市場旅游營銷專家隊伍，同時，以市場細分為基礎的專業化市場營銷網點已分布開來，杭州國際市場旅游營銷力量進一步加強。

　　如何讓杭州旅游更具“國際范兒”

　　請你來提提好點子

　　如何吸引更多的外國游客來杭州旅游?杭州如何向國內外游客提供更好的旅游服務?如何讓杭州旅游在國際化的道路上走得更遠?杭州市旅委希望能來一次全民頭腦風暴，為杭州旅游更具“國際范”獻計獻策。近日一場“杭州旅游國際化建言獻策活動”借助媒體轟轟烈烈地展開。

　　杭州推動旅游國際化建設已經有10個年頭，從最初兩輪著重的硬件設施到第三輪主打的軟件設施，都已初顯成效。杭州正在向以城市國際化為載體的旅游國際化穩步發展。2013年，杭州接待入境旅游者達到316.01萬人次，實現旅游外匯收入21.6億美元。

　　杭州第三輪旅游國際化專題研究負責人、上海師范大學中歐城市比較研究中心主任馮翔副教授在接受記者采訪時表示，“接下來杭州旅游國際化的第四輪建設將跳出旅游看旅游，加大對國際游客行為、喜好的研究，從軟件建設轉變為頭腦建設，從服務建設轉變為情節建設。”

　　西湖風景名勝區管委會商貿旅游局舒國梅局長告訴記者，“目前西湖無論從指示、標識的規范，從設備、設施的改進，無不讓國際友人有回家的感覺。不只是來杭州旅游的境外游客，還有在杭的國外留學生，他們積極地參與開春的開茶節、西湖美味活動、環球文化創意設計大賽等互動中來，在休閑度假中感受到濃濃的旅游氛圍。”

　　杭州市旅委副主任王信章認為，旅游國際化對杭州的城市建設意義非常重大，這次特意開展杭州旅游國際化建言獻策活動，“是為了進一步發動社會各界對杭州旅游國際化行動計劃的關注，充分借助民眾的智慧力量，助力該行動計劃的成功實施，希望關心杭州旅游國際化發展、城市發展的廣大市民和對國際化發展有研究的專業人士提供寶貴意見和建議。”

　　從即日起到11月30日，杭州旅委請您以“我心中的杭州旅游國際化”為中心，在旅游產品體系建設、目的地市場營銷、城市自助旅游體系構筑和旅游管理服務模式創新等各方面，以國際視野結合杭州旅游的發展現狀提出意見建議。相關意見建議的電子郵件可發到電子郵箱，1925300311@qq.com，字數不限。只要您的意見夠優秀、夠特別，杭州市旅委將獎你一臺iphone6。