【大慶】薩爾圖：一個鮮亮的旅游文化地標

      大思考、大視野、大手筆和大舉措組合驅動“美美薩爾圖”迎來黃金機遇，短短一年踏上快速發展的高效之路。

　　薩爾圖，這個蒙語意為“月亮升起的地方”，旅游業將因一趟趟專列隆隆駛來，呈現出一派皎潔的前景。正因如此，在全國游客心中，薩爾圖必將成為中國北方一個鮮亮的旅游文化地標。

　　50年前，第一列原油從薩爾圖駛出;50年后，第一列旅游專列也駛進薩爾圖。12月末開始，全國18家鐵路局將陸續發來旅游專列。

　　鐵路專列滿載游客而來，無論是聽起來，還是看上去，都很“高大上”。此舉在大慶旅游史上尚屬首次，對大慶乃至龍江旅游來說，無疑是一個激發潛力的黃金機遇。

　　“旅游興業”——薩爾圖從去年開始思考新的經濟增長點，一番審時度勢之后，年初將其上升為發展戰略，隨后科學設計實現路徑，舉全區之力步步推進，如今正因自己創造的機遇在快速實現它。

　　在進一步適應新常態、解決新問題、推動新發展、修煉新狀態的當下，薩爾圖發展“大旅游”這一連串區域動作的形成，是大思考、大視野、大手筆和大舉措組合驅動的結果。

　　大思考——薩爾圖旅游資源既有存貨又添新貴，“旅游興業”既符合全市發展基調，又體現了自身域情特點

　　11月3日，中旅協鐵旅分會給薩爾圖區發來感謝函，對薩爾圖區在承辦2014年專列政策產品推介會期間的精心部署和細致安排，表示由衷感謝。

　　就是在這場推介會上，薩爾圖區與全國18家鐵路局簽署了旅游專列合作協議。12月末，薩爾圖將迎進3列從上海開來的旅游專列，明年更將迎進40余列，每列都將帶來六七百位游客。由一個北方區級政府與鐵路旅游巨搫簽署上述協議并聯手推動，這在全國旅游業界實屬罕見。

　　中旅協秘書長蔣齊康認為，“汽車上火車”是旅游的一個發展趨勢，大慶薩爾圖能夠順勢而為，與18家鐵路局聯盟，無疑走在了全國前列，他將在明年初的昆明年會上，向全國介紹大慶經驗。

　　旅游專列駛進薩爾圖，意味“美美薩爾圖”旅游活動，由過去宣傳推介走向本地對接，短短一年之內，踏上了旅游業快速發展的高效之路。

　　方向比速度更重要，這條光明大路的迅速開掘，體現出薩爾圖“大思考”的力量。

　　作為大慶中心區，市委市政府所在地，薩爾圖可謂“寸土寸金”，“三產立區”成為其發展戰略的不二之選。然而，近年受電商和政策導向影響，傳統服務業增長乏力，恰在此時，市委將旅游提升為重要接續產業，市政府提出打造全季、全域、全業、全民“四全”旅游格局，圍繞“世界旅游目的地城市”這一目標，全面提升旅游業的層次和水平。

　　環顧腳下，薩爾圖旅游資源既有經典，又添新貴。經典是大慶第一街(會戰大街)、鐵人一口井、陳列館、中十六聯等一大批紅色景點，新貴是石油館、博物館、規劃展示館、黑魚湖生態園、國際藝術村等科技、人文和自然生態景觀。

　　“薩爾圖發展旅游是有資本的，既符合市委市政府發展要求，又符合自身的域情特點，而且旅游‘一業興多業旺’，能為‘三產立區”注入強大動力?！彼_爾圖區發展局局長王樹偉說。

　　為了應對沖擊、迎接挑戰、鞏固和加強區域商業核心地位，薩爾圖繼“三產立區”之后，提出“旅游興業”發展戰略，希望通過促進旅游相關產業的發展，產生吸引企業投資的“磁力”，有效形成“以商促旅、以旅興商”的良性互動局面。

　　大視野——打破行政區劃限制，將“區域游”融入“全域游”，串起縣區優質景點，進而開發“城際游”“全國游”

　　在薩爾圖的旅游宣傳冊上，龍鳳濕地、林甸北國溫泉、杜爾伯特連環湖等景點赫然入列，此舉折射出薩爾圖放開眼量，不計一域得失的“大視野”，同時也對“全域游”做出了積極回應。

　　過去是“工業學大慶”，如今薩爾圖想做的，是要推動“全國游大慶”，推動大慶成為全國紅色旅游和工業旅游目的地。

　　為此，薩爾圖突破既有思維框架，打破行政區劃限制，將“區域游”融入“全域游”，以“紅色旅游”為主線，設計出生態養生游、觀光采摘游、展館文化游、雪地溫泉游等系列產品，串起其他區縣的優質景點，以期實現市場共享，優勢互補。

　　不僅如此，薩爾圖還跳出大慶，將“大視野”投向哈爾濱、齊齊哈爾等周邊城市，成功開發出哈大齊牡佳等5個城市“萬人大相親”的“城際游”，并由此拉開“美美薩爾圖”旅游的恢弘大幕。

　　更上一層樓的是，薩爾圖研判旅游發展趨勢，認準了旅游專列這支績優股，派出6個小組，分赴全國18家鐵路局尋求戰略合作，最終促成中國鐵旅產品推介會在慶召開，為薩爾圖乃至全市旅游迎來黃金機遇。專列游客前來吃住行游樂購，將帶動轄區乃至全市相關產業的發展，成為大慶新的經濟增長點。

　　“大視野”決定“大手筆”。5月以后，“美美薩爾圖”旅游活動精彩紛呈，平均每月一個大型活動——

　　龍舟邀請賽，天津、南京、上海、香港等地21支代表隊千帆競渡黎明湖;汽車時尚服裝周將文化、旅游、汽車、模特等時尚元素有機結合;首屆婚戀旅游節，將婚戀這一幸福產業培養成為旅游新亮點，在“月亮升起的地方”，“月老”牽起俊男靚女，“月光之都”、“愛情之都”交響之際，就是大慶旅游增添新名片之時……

　　通過各類特色文旅活動的帶動，今年前三季度，薩爾圖各大景區接待游客510萬人次，同比增長53.7%，拉動消費10.8億元?！按笠曇啊?、“大手筆”，推動了薩爾圖大旅游的“大跨越”。

　　大舉措——專項資金驅動，獎勵力度達國內同類政策前列，政府、企業、行業協會和中介組織合力推進

　　薩爾圖區旅游商務和現代服務業發展局旅游辦主任劉丹說，“美美薩爾圖”活動能夠風生水起，漸入佳境，實現經濟效益和社會效益，離不開區委區政府的“大舉措”。

　　在旅游建設投入方面，薩爾圖拿出1000萬元經費，作為旅游發展專項資金，扶持旅游產業鏈條上多行業發展。專項資金為“美美薩爾圖”注入了資金動力，而且這筆錢還將逐年遞增。

　　為了形成政府、企業、行業協會、中介組織共同塑造“美美薩爾圖”旅游品牌，薩爾圖高規格成立旅游工作小組，組建旅游相關產業聯盟、行業協會，搭建起政府與企業良性互動平臺。

　　為了進一步調動旅游企業積極性，薩爾圖將轄區內優質的賓館、飯店、景區景點確定為旅游推薦單位，景區“晉升”給獎勵、專列來慶給獎勵、年度接待游客5000人給獎勵，既有日常獎，又有年終獎，獎勵力度達國內同類政策前列。

　　在前期宣傳推介上，薩爾圖進行了全方位營銷，與國家旅游咨詢機構合作，與大慶傳媒集團合作、與中國電信合作、向全國征集旅游宣傳口號、邀請國家級主流媒體組團來采風考察……

　　一系列密集的動作，讓“美美薩爾圖”旅游品牌走出大慶、走向全國。

　　“我們千方百計把游客吸引來了，你們可別把人家冷落了，砸了薩爾圖的招牌?！眲⒌じ嬲]旅游企業。為了提升服務質量，薩爾圖按照全國旅游標準化指標，一項項嚴格衡量旅游企業。

　　10月中旬，政府出資，組織20多家賓館、飯店、旅行社、景區景點負責人，遠赴北京、上海、洛陽等旅游城市考察學習，促使企業開眼界、長見識，更新觀念。

　　一位企業負責人說，這次活動對他們啟發很大，旅游不是單打獨斗，而是合作共贏，旅游產品做到多樣化、差異化和品質化，才能有生命力，有競爭力。

　　而一個商場受“美美薩爾圖”旅游促動，還將打造全國小吃一條街，以承接乘坐專列而來的大批游客?！白屗麄儾粌H能吃到大慶特色，還能在大慶品嘗到家鄉美食?！逼髽I負責人說。

　　2014，薩爾圖實施“旅游興業”戰略的第一年，很多方面既堅持了頂層設計，也在“摸著石頭過河”，逐漸明晰了旅游工作發展思路：“文旅互動、產業聯動、融合發展”。

　　2015，薩爾圖在承接好旅游專列的同時，工作重點是進一步完善旅游設施、優化配套服務，吸引游客、聚集人氣，促進產業聯動，深入“四全”旅游，讓紅紅火火的旅游惠及全市人民。