【湖南新化】今年前9月旅游綜合總收入達49.33億元

      新化縣緊緊抓住列入全省首批文化旅游產業重點縣這一發展機遇，按照“高端規劃引領、戰略項目帶動、基礎設施先行”的工作思路，開啟了文化旅游產業加速發展新局面。今年1-9月份全縣共接待旅游總人數690.7萬人次，同比增長29.1%，旅游綜合總收入達49.33億元，同比增長40.9%。文化旅游產業的快速發展，引領縣域經濟進入了一個新的時代。

　　新思路：指明前進方向

　　2013年，縣委書記胡忠威，縣委副書記、縣長鄧光呂，縣委常委、常務副縣長姜世星等親自披掛上陣，組織旅游職能部門、景區鄉鎮到全國文化旅游產業先進地區進行了認真考察，邀請省內外文化旅游專家對縣內旅游資源、景區建設等進行了分析研究，舉辦了紫鵲界梯田研討會等一系列活動，在充分調查研究和吸納各方面意見建議的基礎上，縣委、縣政府確立了“旅游立縣”戰略和“全民興旅、全業融合、全景梅山”的總體思路，提出了將新化建設成為全省文化旅游休閑基地和國內著名、國際知名的新興旅游目的地工作目標，文化旅游產業作為全縣“一號工程”的地位得到了完全確立。

　　在決策層面，成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長，相關職能部門負責人為成員的高規格文化旅游特色產業領導小組;在監管層面，設立領導小組辦公室，由常務副縣長擔任主任，安排一名副縣級干部擔任專職副主任，負責督查考核工作;在實施層面，由紫鵲界梯田—梅山龍宮管理處和大熊山國家森林公園管理處分別負責各自景區范圍的規劃制訂、執法保護和監督管理，縣旅游局負責全縣文化旅游的行業管理，縣旅游投資公司負責國有景區的開發建設、經營管理，景區所在鄉鎮負責景區社會事務管理和鄉村旅游發展工作。新的工作體制，進一步明確了職責、理順了關系、聚集了合力、激發了活力。

　　新規劃：描繪宏偉藍圖

　　按照“高起點規劃、全方位布局、高標準建設”的規劃建設思路，啟動了《新化縣旅游規劃體系編制》項目，該項目包括新化縣旅游目的地體系規劃、紫鵲界梯田5A景區修建性詳規等20個規劃。把全縣當做一個旅游景區來統一謀劃，充分依托厚重的文化底蘊與天賦的水墨丹青，提升全域旅游產品體系;編制好《上梅古城旅游區修復與改造修建性規劃》，著力挖掘梅山文化、古邑文化元素，將之打造成中國歷史文化名城;編制好《新化縣紫鵲界梯田5A級旅游景區修建性詳細規劃》等規劃，注重融入梯田文化、苗瑤文化元素，將紫鵲界梯田建設成為名副其實的全球“梯田王國”;編制好《新化縣大熊山創4A景區提升規劃及重點景區規劃設計》等規劃，以蚩尤文化元素的注入為重點，把大熊山打造成尋根祭祖、避暑休閑、科考探險的觀光度假勝地;編制好《維山、科頭鄉村旅游區修建性詳細規劃》等規劃，依托豐富的文化旅游資源推動該縣鄉村旅游的蓬勃發展。

　　新政策：引領產業發展

　　圍繞做大做強文化旅游市場主體這一目標，全面加強了政府扶持和引導。2013年以來，新化出臺了《關于進一步加快文化旅游特色產業發展的決定》、《新化縣加快旅游業發展獎勵實施細則(試行)》等一系列政策制度文件，支持社會資金參與文化旅游建設，健全完善了旅游投資公司為主的招商融資平臺，編制了《新化縣文化旅游儲備項目庫》，并將大熊山景區、紫鵲界景區、桃花源景區、上梅古城旅游區、桃林鄉村休閑旅游區等旅游招商項目向社會進行了發布，目前已簽署了紫鵲界梯田生態旅游度假村、資江一橋和四橋風雨廊橋、車田江水庫生態園、釣魚島休閑農業等總投資達220億元的文化旅游項目招商引資協議;由社會投資的中皇國際大酒店、梅山民俗文化村已完成主體工程，在2015年可投入使用，梅山武術文化城項目已基本完成前期準備工作，在年內可啟動建設。

　　新項目：建設精品景區

　　按照“領導聯點、部門聯手、全民聯動”的建設思路，在全縣掀起文化旅游項目建設大會戰。2013年度，全縣安排了4個省文化旅游專項資金實施項目。包括大熊山景區綜合服務設施項目建設;中華蚩尤文化園項目建設;大熊山地質災害防治項目建設;紫鵲界梯田-梅山龍宮風景名勝區自然文化雙遺產保護第一期工程建設。

　　同時，全面加快縣城旅游目的地提質建設。目前，縣城城東沿江風光帶已建成旅游風光帶3.7公里;上梅古城歷史文化名城創建將遵循“保護優先、恢復為重、適度改造、延續文脈”理念，以上梅古城歷史街區為中心，全面啟動古城保護、修繕與提質工程，正在由同濟大學進行規劃編制工作，年內計劃完成向東街、東正街歷史文化名街申報工作。縣城游客集散綜合服務中心建設已完成可研、立項、環評、選址、設計方案等相關前期工作。梅山民俗文化村建設項目總占地面積85380平方米，主要建設梅山民俗文化博物館、演藝中心、梅山飲食文化傳承中心，目前已完成主體工程內裝修。梅山武術文化城已完成選址、立項、可研等前期工作;渠江薄片茶文化主題公園占地20畝，投資5000萬元，已完成主體工程建設，將于明年年初竣工投入使用。

　　新化加大文化旅游就業促進與扶持，在大熊山國家森林公園、古臺山森林公園、水車鎮、上梅鎮、奉家鎮、圳上鎮等重點旅游鄉鎮開展文化旅游技能培訓、提供小額擔保貸款及貼息、開發文化旅游公益性崗位、實施文化旅游企業社會保險補貼等文化旅游就業促進措施。

　　新形象：深閨走向前臺

　　新化縣旅游資源豐富，山、水、洞、田等旅游形態豐富多樣，且拿得出手的世界級、國家級寶貝俯首可得。新化也是千年古縣，梅山文化底蘊深厚，梅山武術、梅山山歌、儺戲等民俗文化相繼被列入國家級、省級非物質文化遺產名錄。

　　今年以來，新化縣委宣傳部精心策劃、精密部署，大做文化與旅游結合文章，為這些世界級、國家級的文化旅游金字招牌巧做“嫁衣”，使她們從深閨走向前臺，為世人所側目。

　　在新化縣委宣傳部的盛情邀請下，中央七套鄉土欄目、十套探索與發現欄目、“味道”欄目相繼走進了新化這片神奇、神秘、神韻的土地，拍攝了一系列有關梅山文化、梅山武術、梅山儺戲、山歌和梅山飲食等專題，全面對外展示了新化文化旅游的輝煌成果。金秋十月，湖南省委宣傳部和香港《文匯報》組織美洲、澳洲、亞洲等主要海外華文媒體走進新化，解讀新化文化旅游，為新化走向世界拉開了重要一幕。

　　“今年，我們平均每月至少要接待兩次中央、省級媒體來新化采訪拍攝?！弊鳛樾禄h文化旅游宣傳組組長，今年，新化縣委宣傳部常務副部長楊慧誠不但每次都要陪同媒體記者們深入新化各主要景區景點采訪拍攝，而且主動擔當起天門、榮華、溫塘和田坪等這些鄉村旅游“后起之秀”的宣傳員。楊慧誠告訴記者，新化文化旅游不但有大家閨秀，也有小家碧玉;不但精品景區建設如火如荼，鄉村旅游發展也生機蓬勃。

　　如今，有著農耕文化傳統的梅山人對文化旅游產業發展的參與度開始越來越高，氛圍越來越濃厚，熱情越來越高漲，一幅“旅游立縣、全民興旅、全業融合、全景梅山”文化旅游大發展畫卷正在這片古老神秘的大地上漸次鋪開!