【湖南】將出促旅游改革發展實施意見 各部門任務分解提前看

據記者從湖南全省旅游工作會議上了解到的最新消息，由中共湖南省委、湖南省人民政府印發的《關于促進旅游業改革與發展的實施意見(征求意見稿)》，目前正在征求意見階段。

湖南省旅游局黨組書記、局長張值恒表示，這份《意見》為湖南省落實《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》(國發[2014]31號)文件的實施意見，最后確定公布后，其將被制定為指導湖南旅游發展的綱領性文件。

從目前下發的征求意見稿來看，該《意見》將囊括有體制改革、智慧旅游、休閑度假旅游、門票價格管理、市場誠信建設、帶薪休假、財政支持、用地保障等熱點關鍵詞在內的24條意見。

要點提示(據征求意見稿)

有沒有落實帶薪休假將被納入考核

各級政府、有關部門要將職工帶薪年休假落實情況納入年度考核，人社部門要加強帶薪年休假落實情況監督檢查，司法部門要做好職工休息權益方面的法律援助工作。

鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間，完善針對民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工的休假保障措施。

在教學時間總量不變的情況下，高等學校可結合實際調整寒暑假，中小學可按有關規定安排放春假。

2020年基本建成旅游強省

到2020年，基本建成旅游強省，全省旅游總消費達到6500億元以上，城鄉居民年人均出游達到5次，旅游業增加值占全省GDP的比重力爭達到7%。

加大旅游工作在政績考核中的權重。

編制和調整土地利用總體規劃、城鄉發展規劃時，要充分考慮旅游項目、設施的空間布局和建設用地需求。各級政府年度用地計劃中，要有專門的旅游用地計劃，以保障重要旅游項目用地需求。

組建湖南旅游投資集團

加快推進旅游投融資體制和涉旅國有資產整合，組建湖南旅游投資集團。

郵輪游、老年游、汽車旅館等新貴將出現

到2020年，全省重點建成100個精品景區、100條精品旅游線路、100個重點旅游項目、100個特色旅游小城鎮、1000個美麗鄉村、100介自駕營地、100個重點扶持的旅游企業、100個旅游服務中心，探索建立一批省級旅游產業園區。

規劃建設一批汽車旅館，選擇有條件的地區發展房車營地、自駕游基地，培育湖南十大旅游露營地。

開通長江、湘江、洞庭湖等水上旅游專線，增開郵輪航線。

以長沙為中心，張家界為龍頭，構筑東西兩條環形旅游產業集聚廊道，構建長株潭、大湘西、大湘南、環洞庭湖等四大旅游板塊，打造湘江生態經濟旅游帶、京廣高鐵旅游帶、平汝高速旅游帶、梅山文化旅游帶、環洞庭旅游帶、酉水風光旅游帶、湘南山水人文旅游帶、湘西南生態旅游帶、滬昆高鐵旅游帶等九條黃金旅游帶。

將研學旅行、夏令營、冬令營等納入中小學生日常德育、美育、體育教育范疇。

離境退稅

爭取在湖南實施境外游客購物離境退稅政策，并試點新增進境口岸免稅店。

旅游交通

到2020年底，所有市州均擁有1-2個通用機場。

市場改革

支持旅游企業通過強強聯合、跨地區兼并重組、境外并購和投資合作及上市等多種途徑，實現旅游企業規模化、品牌化、網絡化經營。鼓勵旅游企業開展國際旅游合作，支持有條件的旅游企業“走出去”，在省外、境外設立分支機構。支持外資旅行社發展，引進一批旅游中介公司和涉旅機構。

鼓勵旅游企業上市融資。