【中日】中方對(duì)日本放寬對(duì)華旅游簽證表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀

隨著近年來(lái)中國(guó)人生活水平的提高和出國(guó)旅游簽證政策的放寬，更多的中國(guó)人出現(xiàn)在世界各地的旅游景點(diǎn)中，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要的拉動(dòng)力量。據(jù)日本觀光廳統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)大陸赴日游客同比增加了83.3%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的240萬(wàn)9200人。上個(gè)月，日本政府宣布放寬對(duì)中國(guó)的旅游簽證。針對(duì)這一新情況，記者采訪了國(guó)家旅游局駐日本首席代表張西龍。

張西龍認(rèn)為，除了日元貶值、免稅商品范圍擴(kuò)大之外，日本的地緣優(yōu)勢(shì)、多樣的旅游產(chǎn)品和周邊國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等多個(gè)因素都推升了赴日游客的增加，“日本是亞洲的近鄰，中日之間有23條國(guó)際航線，便利的交通給與中國(guó)游客訪日旅行以最大的可能。日元貶值使訪日的價(jià)格下降，價(jià)值感有所增加。更主要的是日本的服務(wù)質(zhì)量和豐富多樣的旅游商品能夠滿足各種層次的游客的需求。中國(guó)周邊國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了變化。菲律賓、越南、馬航的事件，都對(duì)中國(guó)公民訪問(wèn)東南亞帶來(lái)了負(fù)面的影響。中東地區(qū)的變化都影響了旅游需求。中國(guó)游客訪日人數(shù)自然而然水漲船高，出現(xiàn)了較大的增長(zhǎng)。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全年訪日外國(guó)游客消費(fèi)額超過(guò)2萬(wàn)億日元，其中中國(guó)大陸游客的購(gòu)買額約為5600億日元，占總額的四分之一以上。在此背景下，1月19日，日本政府宣布放寬對(duì)中國(guó)的旅游簽證。對(duì)此，張西龍表示，放寬訪日旅游簽證，這是歷史的必然。這也是日本政府不得不順應(yīng)國(guó)際潮流、順應(yīng)國(guó)際交往大趨勢(shì)的一個(gè)步驟。但是從放寬的條件看目前只能表示謹(jǐn)慎歡迎，“總體上來(lái)看有點(diǎn)口惠而實(shí)不至的現(xiàn)象。因?yàn)槿毡菊廊槐Ａ糁L問(wèn)日本東北三省地區(qū)的條件。東北地區(qū)的輻射、海嘯、災(zāi)后的重建都沒(méi)有完全的恢復(fù)。在這樣的情況下過(guò)于強(qiáng)調(diào)訪問(wèn)東北，應(yīng)該說(shuō)給人的感覺(jué)放寬簽證的政策不是真誠(chéng)的。”

相比于英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等地的多次往返簽證，赴日旅游簽證手續(xù)仍然復(fù)雜，辦理時(shí)間依然漫長(zhǎng)，特別是仍然保留著對(duì)經(jīng)濟(jì)能力的制約條件，“唯錢是圖”的色彩過(guò)于濃重。

日本在前首相小泉純一郎時(shí)代就確立了觀光立國(guó)的戰(zhàn)略，旅游業(yè)、賓館、百貨商場(chǎng)等各界都期待更多的游客赴日旅游，但是相關(guān)部門在簽證審查上仍然沒(méi)有與現(xiàn)實(shí)接軌。張西龍認(rèn)為，這與日本在簽證問(wèn)題上的陳舊觀念和心態(tài)有關(guān)，“日本政府依然認(rèn)為它是亞洲發(fā)展最好的國(guó)家：亞洲的經(jīng)濟(jì)大國(guó)、亞洲的文化大國(guó)、亞洲的文明古國(guó)，這種姿態(tài)、理念、思想都沒(méi)有發(fā)生變化。12年前，日本對(duì)華沒(méi)有旅游簽證，也就是說(shuō)依然有著過(guò)去的那個(gè)兩個(gè)世界，即共產(chǎn)主義世界和資本主義世界那種陳舊的觀念。那么自從解除了訪日旅游團(tuán)體簽證的限制以后，才在12年前出現(xiàn)旅游簽證。所以說(shuō)日本在旅游簽證上的這種心態(tài)沒(méi)有與現(xiàn)實(shí)接軌。”

目前，日本的各大賓館、飯店、商場(chǎng)、百貨店都做好了春節(jié)長(zhǎng)假期間迎接中國(guó)游客的準(zhǔn)備，今年的第一個(gè)赴日游小高潮即將到來(lái)。日本政府此前還設(shè)立了到2020年實(shí)現(xiàn)外國(guó)游客人數(shù)達(dá)到2000萬(wàn)人的目標(biāo)。有分析認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，如何增加鄰國(guó)中國(guó)的訪客人數(shù)是最為關(guān)鍵的。2015年，中國(guó)赴日旅游仍然將會(huì)是一個(gè)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，并有可能成為超過(guò)日本訪華人數(shù)的歷史性一年，這也更需要日本相關(guān)部門在簽證等政策上能夠開(kāi)放觀念、予以助力。