【合作】中國(guó)與西班牙兩個(gè)旅游大國(guó)握手 擴(kuò)大雙向旅游

中國(guó)和西班牙同為旅游大國(guó)，都有著豐富的旅游資源，兩國(guó)互為重要的客源市場(chǎng)和旅游目的地。在中國(guó)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早率團(tuán)訪問(wèn)西班牙期間，曾經(jīng)喊出過(guò)“陽(yáng)光下的西班牙”、“生命與激情的西班牙”等口號(hào)的西班牙，確實(shí)讓中國(guó)旅游代表團(tuán)感受到了西班牙式的熱情。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日，李金早率中國(guó)旅游代表團(tuán)前往西班牙工業(yè)能源和旅游部，與何塞?馬努埃爾?索里亞?洛佩茲部長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)談，并共同簽署《中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局和西班牙王國(guó)工業(yè)、能源和旅游部關(guān)于旅游領(lǐng)域的諒解備忘錄》，中國(guó)、西班牙兩個(gè)世界旅游大國(guó)進(jìn)行了一次重要“握手”。兩國(guó)將在在平等互惠的基礎(chǔ)上發(fā)展兩國(guó)在旅游領(lǐng)域的合作，包括旅游關(guān)系、旅游領(lǐng)域合作、信息交流、旅游領(lǐng)域投資、技術(shù)援助和專(zhuān)家互訪、旅游宣傳、在國(guó)際組織框架下的合作及雙方同意的其他合作領(lǐng)域。

進(jìn)一步擴(kuò)大雙向交流人員規(guī)模

目前，中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地?cái)U(kuò)大到151個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)正式實(shí)施的有117個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)已成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)，并擁有世界最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。

李金早表示，在中國(guó)政府的高度重視下，中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2014年，中國(guó)入境旅游人數(shù)達(dá)1.28億人次，入境外國(guó)人在華花費(fèi)351.3億美元，增長(zhǎng)9.8%；國(guó)內(nèi)旅游實(shí)現(xiàn)36億人次，同比增長(zhǎng)10%；出境旅游首次突破1億人次大關(guān)，達(dá)1.07億人次，增長(zhǎng)近20%。

索里亞對(duì)中國(guó)旅游業(yè)取得的成就表示欽佩，他說(shuō)，中國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展為全球旅游業(yè)振興做出了積極貢獻(xiàn)，中國(guó)與西班牙之間發(fā)展旅游合作的潛力巨大，前景光明。旅游業(yè)是西班牙服務(wù)業(yè)中最重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是西班牙經(jīng)濟(jì)的重要支柱和外匯的主要來(lái)源之一，占西班牙國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12%。西班牙2014年接待游客近6500萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.1%，旅游業(yè)創(chuàng)收630億歐元，達(dá)歷史新高。但西班牙接待的中國(guó)游客規(guī)模仍然不大，與美國(guó)和法國(guó)等無(wú)法相比。

針對(duì)如何擴(kuò)大雙向旅游人員規(guī)模，李金早表示，中西雙方應(yīng)加強(qiáng)旅游信息交流，增加直航航班，鼓勵(lì)相互旅游投資，支持開(kāi)展旅游宣傳推廣。中方希望西班牙在中文導(dǎo)游、中文標(biāo)識(shí)等方面繼續(xù)加大工作力度，不斷改善針對(duì)中國(guó)游客的接待和服務(wù)環(huán)境。索里亞表示贊同，強(qiáng)調(diào)西班牙高度重視中國(guó)客源市場(chǎng)，愿意不斷通過(guò)簡(jiǎn)化簽證手續(xù)、提升服務(wù)質(zhì)量、改善旅游環(huán)境等措施，吸引更多中國(guó)游客到訪。同時(shí)也愿意在旅游信息化、旅游管理等方面加強(qiáng)與中方合作，促進(jìn)兩國(guó)旅游業(yè)的共同發(fā)展。

為了吸引更多的中國(guó)游客，西班牙方面正在積極努力。據(jù)歐洲《華人街》網(wǎng)援引Lavozlibre報(bào)刊消息，春節(jié)期間西班牙旅游文化部部長(zhǎng)Carmen González前往馬德里市的西班牙廣場(chǎng)上，出席“羊年新春慶典活動(dòng)”。他表示：“2014年，自馬德里大區(qū)推出相應(yīng)的旅游戰(zhàn)略后，中國(guó)游客的數(shù)量出現(xiàn)了明顯增加?！?014年期間，馬德里大區(qū)的中國(guó)游客數(shù)量，同比增加54%。與其他西方國(guó)家相比，西班牙在中國(guó)僅有3家領(lǐng)事館處理簽證申請(qǐng)，而法國(guó)在中國(guó)有8家領(lǐng)事館。西班牙首相馬里亞諾?拉霍伊?布雷去年9月訪華時(shí)曾經(jīng)承諾，今后中國(guó)公民赴西班牙旅游，將享受48小時(shí)快速簽證辦理“優(yōu)待”。這一措施無(wú)疑將激發(fā)不少?lài)?guó)人的出行熱情?，F(xiàn)階段，中西兩國(guó)間只有中國(guó)國(guó)際航空公司提供每周7次的中國(guó)至西班牙直航服務(wù)。而意大利每周有28趟航班直飛中國(guó)，法國(guó)有70次，德國(guó)有87次。據(jù)法新社報(bào)道，西班牙政府眼下正與亞洲多家航空公司磋商，希望以降低機(jī)場(chǎng)費(fèi)用等手段增加亞洲直飛航線，充分利用本國(guó)機(jī)場(chǎng)資源，同時(shí)把西班牙打造成飛往拉丁美洲航線的中轉(zhuǎn)站。

另外，塑造良好的國(guó)家旅游形象，是西班牙政府、企業(yè)和民眾的共同期望。政府曾向國(guó)民發(fā)出過(guò)“旅游業(yè)關(guān)系到每一個(gè)人”的號(hào)召，提倡西班牙人友好熱情地接待游客。如今，火車(chē)站、市中心、旅游景點(diǎn)都設(shè)有旅游信息問(wèn)詢處，問(wèn)詢?nèi)藛T解答問(wèn)題、介紹路線都耐心十足。無(wú)論餐廳、酒店還是購(gòu)物中心，服務(wù)態(tài)度都是“西班牙歡迎你”。

加強(qiáng)世界遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)合作

作為兩個(gè)世界旅游大國(guó)，中國(guó)現(xiàn)有47處世界遺產(chǎn)，西班牙也有44處世界遺產(chǎn)。李金早表示，西班牙在文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)，值得中方借鑒。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日上午，李金早率中國(guó)旅游代表團(tuán)考察了西班牙古堡酒店集團(tuán)旗下的塞戈維亞古堡酒店，并留下了深刻的印象，“這種古堡本身是一個(gè)歷史古跡，在加以商業(yè)化利用的同時(shí)也注重保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒?！?/span>

據(jù)介紹，西班牙古堡酒店集團(tuán)隸屬于西班牙工業(yè)能源和旅游部，是由西班牙政府經(jīng)營(yíng)的酒店管理集團(tuán)，主要任務(wù)是把行將倒塌的具有歷史文化價(jià)值的古堡、古修道院、古建筑等修繕改建成外部古色古香、內(nèi)部具有現(xiàn)代化生活設(shè)施的現(xiàn)代酒店。為了保持西班牙知名度最高、最受好評(píng)的的連鎖酒店地位，集團(tuán)一方面在設(shè)計(jì)古堡酒店時(shí)，更重視周?chē)h(huán)境融為一體，最大程度開(kāi)發(fā)遺產(chǎn)自身價(jià)值；另一方面則利用多年運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，基于客戶需求重組連鎖集團(tuán)，將94所酒店整合為不同品牌。目前，西班牙古堡酒店集團(tuán)每年接受政府少量撥款，從每年?duì)I業(yè)利潤(rùn)中撥出大部分用于古建筑維護(hù)，既有利于減少政府支出，也達(dá)到保護(hù)文物的目的，塑造了世界唯一的酒店品牌。陪同考察的西班牙古堡酒店集團(tuán)合作發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，古堡酒店正在考慮設(shè)計(jì)面向中國(guó)游客的酒店網(wǎng)站，加大對(duì)中國(guó)旅游客源市場(chǎng)的宣傳投入，李金早笑著說(shuō)：“中國(guó)游客要是都知道了，你們的酒店就不夠住了?！?/span>

下一步，中國(guó)與西班牙將在加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的理論研究和實(shí)踐探索等方面開(kāi)展深入合作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)在保護(hù)基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以適度開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)更有效的保護(hù)。

加強(qiáng)人才交流助力旅游業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)作為西班牙的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下其對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)做出的貢獻(xiàn)尤為突出。除了傳統(tǒng)的陽(yáng)光海灘休閑游外，近年來(lái)西班牙在加強(qiáng)旅游教育和人才培訓(xùn)方面也有著很多可圈可點(diǎn)的成功探索。為了吸引外國(guó)留學(xué)生、增加旅游收入，西班牙工業(yè)能源和旅游部以及外貿(mào)協(xié)會(huì)發(fā)起建立了門(mén)戶網(wǎng)站“學(xué)在西班牙”，除了提供西班牙留學(xué)的相關(guān)信息，還為學(xué)生提供簽證、旅行準(zhǔn)備事項(xiàng)及西班牙風(fēng)情等信息。作為一個(gè)新的數(shù)字平臺(tái)，“學(xué)在西班牙”門(mén)戶網(wǎng)站有三個(gè)目標(biāo)：一是促進(jìn)西班牙的教育旅游；二是促進(jìn)教育服務(wù)的國(guó)際化；三是通過(guò)展示西班牙作為充滿吸引力的旅游目的地而吸引潛在的外國(guó)留學(xué)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年共有95萬(wàn)外國(guó)學(xué)生來(lái)西班牙旅游，其總花費(fèi)達(dá)到了20.26億歐元。2013年西班牙中國(guó)留學(xué)生數(shù)量約為7800人，這一數(shù)字增長(zhǎng)較快，近兩年來(lái)幾乎每年都能夠增長(zhǎng)1000人左右。目前中國(guó)留學(xué)生在西班牙就讀最多的專(zhuān)業(yè)包括經(jīng)濟(jì)、旅游和語(yǔ)言學(xué)等。最重要的是，外國(guó)學(xué)生不僅為西班牙帶來(lái)了不菲的旅游收入。而且，這些外國(guó)學(xué)生回國(guó)后還會(huì)向本國(guó)宣傳西班牙，是西班牙“最好的大使”。

除此以外，西班牙旅游研究院在數(shù)十年的專(zhuān)業(yè)工作中，建立了世界上最大的旅游研究數(shù)據(jù)庫(kù)，積累了非常豐富的信息收集、分析和研究的經(jīng)驗(yàn)，特別值得重視的是，這個(gè)機(jī)構(gòu)的研究成果，為西班牙的旅游行業(yè)提供了非常有力的數(shù)據(jù)和分析支撐。

伴隨著中國(guó)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國(guó)旅游教育同樣取得了重大進(jìn)展。目前，全國(guó)共有544所普通高等院校開(kāi)設(shè)了本科旅游管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)，1067所普通高等院校開(kāi)設(shè)了高職高專(zhuān)旅游大類(lèi)專(zhuān)業(yè)，近1000所中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè)，全國(guó)在校博士、碩士、本科、大專(zhuān)、中職學(xué)生超過(guò)60萬(wàn)人。構(gòu)建新型旅游智庫(kù)是國(guó)家旅游局提出的“515”戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在西班牙期間，李金早考察了西班牙胡安卡洛斯國(guó)王大學(xué)、西班牙IE商學(xué)院，與中國(guó)留學(xué)生進(jìn)行了親切交談，祝愿大家能夠“早日畢業(yè)”。

李金早和索里亞的會(huì)談，將起航兩國(guó)新的旅游教育人才合作大船。中國(guó)和西班牙將通過(guò)互派專(zhuān)家和開(kāi)展人力資源項(xiàng)目培訓(xùn)的方式鼓勵(lì)旅游業(yè)技術(shù)援助，還將交換與旅游研究和職業(yè)技術(shù)課程有關(guān)的補(bǔ)助及其他援助項(xiàng)目的信息，并為雙方國(guó)民參加這些項(xiàng)目和課程提供便利。為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，雙方還將考慮鼓勵(lì)旅游法律、環(huán)境保護(hù)、旅游組織及對(duì)歷史建筑加以商業(yè)利用等領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行互訪。

中國(guó)和西班牙的這次重要“握手”,將開(kāi)啟兩國(guó)世界旅游大國(guó)的全新合作，未來(lái)將更加美麗，更加精彩。