【云南】旅游由“大”向“強”跨越發展 核心是融合

云南旅游業經歷了10年起步創業階段、 7年加快發展階段、8年建設旅游支柱產業階段。到2004年，云南旅游支柱產業地位基本形成，進入全面建設旅游經濟強省階段。

回顧云南旅游的發展歷程，云南省旅游發展委員會黨組書記、主任段躍慶表示：“云南旅游業于上世紀七十年代后期開始起步發展，經歷了五個重大的發展階段。”

“1978年至1988年的十年時間是云南省旅游業的起步發展階段。”段躍慶介紹，“這一階段，我省的旅游業基本以單純的事業型接待服務為主要內容，尚處于起步發展時期，旅游部門還屬于‘非生產性’的事業部門。1978年，云南正式籌建成立了云南省旅行游覽事業局，開始積極推動旅游業的發展，云南省也成為全國最早一批旅游開發地區。”

段躍慶繼而講到，“1989年至1995年七年時間是云南省旅游業加快發展階段。”1988年，云南省政府在省七屆人大一次會議的工作報告中首次提出要把旅游業作為一大產業，首次確立了旅游業在云南經濟發展中的地位。1992年以后，在鄧小平南巡講話和黨的十四大精神的指引下，省政府下發了《關于大力發展旅游業的意見》，明確提出要使旅游業發展成為一項重要的經濟產業，并采取了一系列措施，積極推進全省旅游業的發展，為云南旅游業的快速發展開創了新的局面。

“1996年至2005年的十年時間是云南省旅游支柱產業建設階段。”據了解，1995年，云南省第六次黨代會將旅游業列為全省四大支柱產業之一，進一步確立了旅游業在云南國民經濟和社會發展中的戰略地位，把旅游業納入經濟和社會發展的總體戰略進行部署和實施，成立了省旅游支柱產業領導小組。“在此基礎上，1996年省委、省政府做出了《關于加快四大支柱產業建設的決定》，進一步加大了對云南旅游產業的發展指導和支持力度，全面推動了云南旅游支柱產業的建設進程。”段躍慶重點介紹道。

2005年以來，國內外旅游市場競爭日趨激烈，意味著和周邊省市區加快旅游產業發展已成當下主要態勢。

段躍慶介紹，“云南省委、省政府作出了實施云南旅游“二次創業”的重大決策，提出了“優化結構、轉型升級、提質增效”的發展要求，帶動云南省旅游產業由觀光型旅游方式為主，積極向觀光型和休閑度假型、康體健身型等復合型旅游發展方向轉變，努力實現將云南省建省成為旅游經濟強省和中國一流、世界知名旅游目的地的發展目標。旅游“二次創業”以來，云南旅游業在繼承中創新，在改革中突破，取得了顯著成效。”

2013年，省委、省政府應時而動、順勢而為，從服從國家建設旅游強國的大局出發，從利用比較優勢謀求發展的理性選擇出發，拉開了建設旅游強省的序幕，從建設“旅游大省”到建設“旅游強省”，是旅游發展方向的重大戰略決擇，是從數量規模擴張向質量效益轉型的重大跨越。

段躍慶表示，在從“大”向“強”的跨越進程中，核心是融合發展、關鍵是轉型升級，重點是跨越突破。旅游強省戰略的實施，不僅標志著云南旅游踏上一條嶄新的發展之路，迎來了一個加快發展的春天，也開啟了云南旅游的嶄新篇章。