【惠州市】鼓勵個人參與保護(hù)傳統(tǒng)村落

近日，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局發(fā)布了 《惠州市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》），就傳統(tǒng)村落保護(hù)利用向社會各界征求意見。該《辦法》規(guī)定，鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用，所有者在保護(hù)的前提下，可采取多種方式參與傳統(tǒng)村落的利用并享受傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的收益。

全市分布有60個古村落

記者從市住建局了解到，惠州傳統(tǒng)村落眾多，全市分布有60個古村落，目前已有7條村入列中國傳統(tǒng)村落名錄、10個古村落入選第一批廣東省傳統(tǒng)村落名單，但仍有大量村落未被發(fā)掘。

根據(jù)上述《辦法》，傳統(tǒng)村落保護(hù)，遵循“屬地管理”原則。該《辦法》指出，我市各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，將傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落的日常管理和具體保護(hù)利用項(xiàng)目的實(shí)施，對有損毀危險而無力維修的歷史建筑進(jìn)行登記，并及時上報，另外，對違反傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的行為，進(jìn)行制止并責(zé)令改正，對拒不改正者，及時提請有關(guān)部門處理。

《辦法》指出，各級人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)、利用所得收入應(yīng)主要用于傳統(tǒng)村落的保護(hù)和維修。

鼓勵多渠道合理利用古村落

為“激活”傳統(tǒng)村落的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益，上述《辦法》探索多渠道保護(hù)與利用?！皞鹘y(tǒng)村落在科學(xué)保護(hù)的前提下，按國家有關(guān)規(guī)定，可以采取多種方式進(jìn)行合理利用。”該《辦法》指出，鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用。

《辦法》指出，歷史建筑的所有者在保護(hù)的前提下，按國家有關(guān)規(guī)定，可以采取多種方式參與傳統(tǒng)村落的利用，合理享有傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的收益，但《辦法》同時指出，歷史建筑的所有者和保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持歷史建筑的完好，不得擅自改變歷史建筑的使用性質(zhì)。

此外，因傳統(tǒng)村落保護(hù)利用需要遷出歷史建筑的村民和因無力維修而自愿捐贈歷史建筑的村民，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審批，并予以安置。