【山東】青島將出臺海上旅游規劃及旅游資源整合意見

日前，市港航管理局總工程師劉建做客“網絡在線問政”，圍繞“航運管理與服務”話題，宣傳解讀航運業政策法規、告知說明業務辦事流程、征求意見建議、研究探索航運業發展事項、協調解決航運業具體問題。據介紹，我市將出臺海上旅游規劃和海上旅游資源整合意見，以進一步規范海上旅游。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 張譯心

海上旅游呈飽和狀態

針對不少市民關心的海上旅游問題，劉建回復說，根據水路運輸有關法律法規的規定，從事海上旅游經營必須是公司化運作，個人不具備這方面的資質。同時，對經營船舶也有明確的規定，如：必須經過海事部門登記、船檢部門檢驗等要求。此外，法律法規對公司、船舶等方面的審批也有規定。

經過二十多年的發展，目前我市前海海上旅游市場已呈現飽和狀態，并出現了服務質量下降和市場惡性競爭等問題。為解決我市海上旅游存在的諸多問題，推動我市海上旅游業健康有序發展，按照市政府的有關要求，市港航管理局組織開展海上旅游規劃和海上旅游資源整合等工作。在海上旅游規劃和海上旅游資源整合意見正式出臺前，我市已暫停前海海上旅游企業設立和運力增加。

據了解，目前我市海上旅游由幾家企業共同管理，由于歷史原因，我市旅游設施的基礎建設比較滯后，開發比較早的旅游船舶已比較陳舊，整體上與南方一些城市相比有所落后，目前市政府已經成立了由十余個部門組成的海上旅游聯合整治小組，對海上旅游進行整治。

打造“智慧港航”平臺

據介紹，2015年，青島國際航運服務中心圍繞我市打造“一帶一路”海陸雙向開放橋頭堡目標，促進港航轉型升級，健全航運服務中心“信息、交易、服務”三大功能，建設了信息互聯互通體系，打造“智慧港航”平臺。

目前，青島港口已有長足發展，但航運軟實力不夠。我市港口仍停留在裝卸、運輸等傳統業務上，航運交易、金融保險、現代物流、人才交流、海事仲裁、航運咨詢以及運價指數衍生品交易等高端航運服務產業發展落后，港航發展的動力和潛力還未完全釋放。我市迫切需要成立一個專門的航運服務機構，扶持和引導青島港航業健康快速發展，有效推動青島港航產業轉型升級。