【遼寧省】旅游業挺進成經濟增長主戰場

9月21日，遼寧省旅游業的“掌門人”從葫蘆島出發，用五天時間考察了6個市17個旅游項目。一路風塵仆仆、馬不停蹄，9月25日，考察歸來的政府部門主管領導及旅游企業負責人齊聚大連交流經驗，副省長邴志剛在全省旅游項目工作現場會上欣喜地對與會者說：“今年以來，在遼寧省經濟下行壓力不斷加大的背景下，旅游業卻出現了良好的發展態勢，在增消費、促投資等方面都發揮出了積極的作用，旅游業在經濟發展中已經占有十分重要的地位，旅游業的發展正步入歷史最好時期。 ”

聚財氣 項目建設成拉動經濟增長新引擎

去年上半年，省旅游局集思廣益，大膽創新，提出了遼寧省旅游產業發展的新思路，即緊緊抓住全省經濟發展和社會發展兩條主線，充分發揮旅游產業的綜合協調帶動作用，推進旅游業由觀光向休閑度假、由旅游客源地向旅游目的地、由行業管理向產業發展的“三個轉變”思路。

省旅游局充分認識到，以旅游項目建設牽動投資，對于拉動經濟增長必將起到積極作用。很快，省旅游局確定了總投資額為670億元的70個省級旅游重點項目。同時，正式啟動建立全省200多項投資10億元以上的重點旅游項目庫和重要投資商數據庫編制，為招商引資提供基礎保障。省政府召開了招商引資洽談活動動員大會，拉開了全省旅游項目投資洽談活動的序幕，省旅游局明確工作任務、工作標準、責任人、工作時限和工作措施，出臺了實施方案，協調省外經貿廳等多個省直部門，建立了常態化的工作協調機制。

今年以來，全省旅游項目投資進一步擴大，布局結構進一步優化，重點內容進一步突出，產業作用進一步增強。截至目前，全省共引進億元以上旅游項目101個，已完成投資650.23億元。其中，觀光項目12個，休閑度假項目38個，主題公園項目3個，旅游地產項目23個，溫泉項目17個，鄉村旅游項目8個。

從項目和投資額類別分析，休閑度假類居主導地位，主題公園類雖然只有3個，但投資額均超百億元，傳統的溫泉、觀光和鄉村旅游項目大幅下降。省旅游局分析認為，一方面反映出旅游傳統業態產品趨于飽和，進入常態化；另一方面體現出“三個轉變”的要求，既突出了向休閑度假、旅游目的地和產業發展轉變，也滿足了市場多元化、多層次要求，為擴大旅游消費提供了更豐富的、更充足的產品。

從項目投資地區分布來看，鞍山18個、朝陽11個、葫蘆島10個、盤錦9個，項目主要集中在遼西地區；鞍山則厚積薄發，成為新的投資熱土。投資50億以上大項目仍然在沈陽、大連、鞍山及葫蘆島匯聚落地。按照“一圈兩帶一區”產業布局，都市購物休閑、濱海度假、文化生態等特色旅游產品的豐厚度顯著加強，更具影響力和競爭力，旅游強省建設步伐明顯加快。

聚人氣 引客入遼成惠民生新福祉

目前，遼寧省旅游業直接從業人數超過160萬人，與旅游相關的就業人數約450萬人。據不完全統計，全省已有農家樂超過9000家，帶動超過50萬農民受益。旅游還增強了人民群眾的生態保護意識，生態旅游、低碳旅游正在成為旅游消費者的自覺行為。

引客入遼是全省旅游業惠民生的一項重點工程。在擴大宣傳推廣的基礎上，省旅游局與機場、沈陽鐵路局和中國鐵道旅行社聯盟，針對包機和專列，分別舉辦了旅行社引客入遼推介會，并組織了近兩百家全國旅行社進行了實地考察采線。6月5日，省旅游局與遼陽市政府邀請中國國旅集團等48家北京重點旅行社在弓長嶺舉辦 “走進遼寧，相約遼陽”大型旅游推介會，同時考察了遼陽、鐵嶺、阜新、朝陽旅游資源，增強了他們對遼寧旅游產品宣傳推廣的信心。

推動旅行社做大做強是引客入遼的重要抓手，全省各市先后出臺了扶持旅行社引客入遼的獎勵政策，逐步優化旅行社的經營結構。同時，積極引進域外實力雄厚，有市場競爭力的旅游企業到遼寧省重要客源地投資或設立分支機構，港中集團、國旅集團、青旅集團和康輝集團等，利用其在全國幾百家旅游分支機構網絡平臺組織當地客源到遼寧旅游。遼寧省還啟動了“三場三站”旅游宣傳工程，已在首都機場、北京站客流密集區域的12處LED屏、刷屏媒體、大型廣告牌投放遼寧旅游產品廣告，今年“十一”長假遼寧火爆的旅游市場已經證明，各項政策和宣傳工作對推廣遼寧省旅游產品、提升旅游品牌知名度和美譽度等方面成效初顯。

截至6月底，全省接待入境過夜游客132萬人次，同比增長1.8%；實現旅游外匯收入 7.9億美元，同比增長2.1%；國內游客接待人次同比增長11.5%；國內旅游收入2899億元，同比增長12％；完成旅游總收入2947億元，同比增長11.8%。□任鐵斌/記者/李 穎

全省旅游行業負責人用五天時間考察了全省17個旅游項目。